共工新聞1月17日電（通訊員吳平凡)
【編者按】鞠躬盡瘁·黨之楷模—吳強忠，我們懷着十分崇敬的心情看完麗水黨建《〔吳強忠：“包公”志“爲民”情〕的黨建電視》，浮想聯翩。一個最普通的共産黨員“一生初心不變·奉獻不止一輩”，走千家、進萬戶、息訴訟、化糾紛，成功調解各類疑難棘手糾紛6850餘件，在平凡崗位上默默奉獻，他的事迹和精神打動和激勵着無數的人，正以實實在在的行動譜寫着他平凡崗位抒寫無悔一生的精彩人生。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領，共工新聞社重磅推刊接地氣、聚人氣的身邊榜樣吳強忠，他在2024年4月11日下午麗水市政法平安會議上典型發言時曾經承諾“生命不息、奉獻不止”的誓言；他用平凡的經曆書寫了信念、忠誠、奉獻、堅守、擔當、作爲、創新；他的事迹感人肺腑、勵人心志、催人奮進；他是旗幟、燈塔、鏡子，指引人們愛國爲民、向上向善；他是新時期當之無愧的人民調解員典範、共産黨員的楷模。
吳強忠在辦公室審理案件卷宗。香港共工社發
—紀實49載踐初心赢民贊·三十四年艱辛調解路—吳強忠
提起人民調解員，人們腦海中就會出現這樣的畫面：當矛盾雙方揮舞着木棍、鐵鍬準備一決雌雄的時候，調解員趕來了，僅憑三寸不爛之舌就能化幹戈爲玉帛;當年老體弱的老人被不孝子孫趕出家門，四處流浪的時候，調解員趕來了，滿腔熱情地将老人護送回家;當夜深人靜，人們相繼進入夢鄉的時候，調解員還在爲化解糾紛四處奔波……我常想，我身邊有這樣的人和事嗎?這樣真實的人和事就在咱們身邊。
在我們慶元縣，就有這樣一位可親可敬的特級人民調解員。在當事人暴風驟雨般的情緒發洩中，他會探摸他人的心緒，了解糾紛的症結;在當事人煩躁無序的時刻，他會據法以理地盤根摸絲，理清思路;在當事人焦慮無奈的時候，他會提出合理可行的方法。三十四年風雨調解路，他用巧解千家難、善調萬戶事的“金鑰匙”，打開一個個心結“鏽鎖”，赢得了老百姓啧啧稱贊的口碑。他就是浙江慶元縣老百姓心中的特級人民調解員——一吳強忠。
流水豈無痕、平凡亦閃光。吳強忠調解的事迹，并不是驚天動地的壯舉，但他身上的善良與正義，讓人動容，令人敬佩。他在緊急關頭挺身而出，或在他人受困時施以援手，或在面對選擇時堅守正道，或在平凡崗位上敬業擔當……。從千千萬萬普通黨員中走來，他的故事，展示着生活磨砺下生命的不屈，彰顯著紛繁社會裏人性的溫度，讓我們看到這個時代最溫暖、最動人的價值底色。“平凡鑄就偉大，英雄來自人民”，吳強忠以平常心做不平常事，用感人事迹生動诠釋了習近平總書記這句話的深刻内涵。他牢記入黨誓詞、彰顯黨員風采，不虛、不空、用生命對待事業，以實際成效取信于民，勇于、敢于、善于擔當起以人民的名義踐行使命，用黨員的風辨綻放生命，上爲黨和政府分憂，下爲人民群衆解困是天職的責任，維護社會和諧穩定爲最高職業的追求，真正讓人民群衆享有更多的獲得感、幸福感、安全感……。
吳強忠，浙江慶元人，1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科，退休前，他是慶元縣城區中心司法所所長、人民調解委員會主任、信訪辦主任、綜治辦主任等職。退休後，他是入住慶元縣社會治理中心“強忠金牌調解工作室”負責人， (檢察)市級人民監督員，慶元縣松源法律服務所法律工作者（法工）。他堅守在被稱爲“第一難”的信訪、調解工作崗位上三十四年。他牢記爲人需要品德，從政需要官德，治國需要每一個人有内化于心、外現于行的核心價值觀，
诠釋了他的傳奇人生，他是一個患尿毒症腎移植術後的病人，需終身服用激素藥物，使得他臉變得比常人更加黝黑。他時刻牢記入黨誓言、彰顯黨員風采，與生命在賽跑的他，可以說爲了人民調解工作奉獻了一輩子。由于工作成績突出，吳強忠先後獲得“全國司法行政系統二級英雄模範、全國十大法制新聞人物、全國模範人民調解員、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業奉獻道德模範、榮立個人一等功一次、三等功三次“等八十餘項榮譽。
中共慶元縣委、縣人民政府，省司法廳聯合爲吳強忠召開慶功大會。香港共工社發
鑒于吳強忠工作業績突出，中共麗水市委組織部、中共慶元縣委組織部、麗水市電視台及慶元縣電視台爲弘揚其不忘初心、甘于奉獻的調解楷模精神，聯合前往實地拍攝專題片，并在麗水電視台《先鋒欄目》專題節目中播出《吳強忠：“包公”志“爲民”情》；中國共産黨新聞網先鋒頻道報道了《吳強忠：勇戰病魔身不倒 俯首甘爲孺子牛》；人民網黨建頻道報道了《吳強忠：用忠誠與奉獻诠釋铮铮誓言》；中國新時代黨建新聞網黨建新聞聯播節目中播出《吳強忠：勇戰病魔身不倒、俯首甘爲孺子牛》視頻。新時代共産黨員《調解楷模赢民心 功德無量歸黨魂》、中央紀檢監察報（網）刊發《吳強忠：爲民解困是天職》；央視網刊發《“黑臉包青天””吳強忠：爲民解困赢民贊》；共産黨員網刊發《最美基層幹部吳強忠：群衆的維穩器》、中國報道網刊發《基層善治楷模吳強忠 牢記入黨誓詞彰顯黨員風采》和《善治楷模吳強忠 排難解紛承典範》浙江在線、浙江日報、麗水日報、人民調解、平安浙江等雜志刊發。
當事人送錦旗、光榮追尋節目著名主持人敬一丹與吳強忠訪談調解。香港共工社發
2024年4月11日麗水市政法委還邀請吳強忠在全市政法平安大會上作“矛盾化解”典型發言；縣司法局每年舉辦全縣人民調解員、法律明白人培訓班邀請他授課；中國網2024年7月16日刊登了吳強忠撰寫的《淺議人民調解爲人民注重方法與技巧》一文。
精法巧調求和促穩定
“巧借東風法”。是指利用比較有威望的宗親、親戚朋友等人影響，通過多方努力化解矛盾糾紛的方法。吳強忠在調解每件糾紛過程中始終堅持以事實爲依據，以法律爲準繩，注重法、理二字、給出公平公正的調解結果，做到讓雙方當事人心服口服。如：2024年11月11日中午，慶元縣人民法院來電邀請吳強忠當天晚上7時30分到法院第八法庭協助法院調解一起較複雜的民間借貸糾紛案。該案件法院已開庭審理了兩次，原告姚某于2008年出借39萬給被告吳某，至2022年，吳某已陸續還原告姚某本金連利息共計64萬元。然而，原告姚某起訴要求被告吳某歸還90多萬元的标的。經吳強忠明法釋理，最終在晚上10時許調解成功，确定由被告吳某共計歸還原告姚某41萬元（由吳某分期歸還、約定在2026年11月底前歸還完畢，若逾期未歸還、由原告姚某申請法院強制執行）。雙方當場簽訂了調解協議書，法院同意訴訟費減半由被告吳某承擔。
“對症下藥法”。是指緊緊抓住争議背後的核心原因調解矛盾糾紛的方法。2024年10月，濛洲街道下灘村因柳某與柳某二戶農戶調地建房引發糾紛，找到老吳後，老吳經現場調查核實後柳某沒有依據，找到症結後通過耐心明法釋理後，柳某自己認識錯了，将侵占的80平方地還給柳某，成功化解了該起糾紛。
“趁熱打鐵法”。是指對事實清楚或雙方當事人認識基本一緻的糾紛及時調解，避免久拖不決使矛盾擴大或激化的方法。2023年9月，黃某在張某樓上裝修，不小心打鑽作業時打孔透到樓下張某吊頂，事前又沒有與樓下張某進行溝通，導緻雙方激動引發争吵，找到老吳後立即趕赴現場查明情況後，提出調解方案并耐心勸導，由黃某負責将吊頂修複，在修複二天時間内張某住賓館費由黃某承擔，雙方最終達成和解協議。
“降溫處理法”。是指在當事人情緒激昂時采用“背對背”方式處理，等到當事人情緒穩定後因勢利導再做調解的方法。2024年9月4日下午，吳強忠在麗水市中級人民法院代理政府案件出庭應訴期間，接到縣社會治理中心的來電，得知百山祖鎮一名工人在工地上被蜂咬後因搶救無效死亡，二十多名群衆聚集在中心，要求政府給出說法并涉及賠償等問題，他在17時30分結束庭審後，立即驅車二百公裏趕回慶元。到達後，他僅在新謠的快餐店匆匆吃了頓飯，便直奔現場，将當事人引導至調解室進行明法說理，并要求當事人選出三至五名代表參與調解。
吳強忠正在連夜調解現場。香港共工社發
在全面了解案情後，吳強忠通過細緻調查相關證據，準确把握了糾紛的根源。他注意到，雖然該事故發生在工作時間内，應屬工傷，但承包公司未爲工人購買工傷保險。在處理案件時，他嚴謹細緻，不放過任何一個可能影響公正結果的細節，主動前往縣人民醫院查閱當事人的曆史住院記錄。記錄顯示，當事人在死亡前三天曾因高血壓、呼吸和心髒問題住院，并被列爲高危病人。基于這些信息，吳強忠耐心地向當事人進行勸說，動之以情，曉之以理。
經過一整夜的努力降溫，直到淩晨三點多，吳強忠終于以他的真心和耐心，促使雙方達成了以65萬元補償給死者家屬的書面協議，并進行了司法确認。這起棘手案件得以成功調處，充分體現了吳強忠在調解工作中的專業素養和無私奉獻精神。2024年12月30日晚上從7時30至12時50成功調解一起“110接警”轉強忠調解工作室調解的工傷案件，成功避免了一起民轉刑發生……。充分體現了吳強忠調解工作中的專業素養和無私奉獻精神。
上圖〔原〕省委常委政法書記伸拇指點贊、市、縣領導及群衆點贊吳強忠。香港共工社發
他沒有驚天動地的壯舉，卻始終專注做好一件件平凡甚至是瑣碎的“小事”；沒有驚濤駭浪的架勢，卻用小小的行動感動身邊所有人；退休後老将吳強忠不減當年勇、不用揚鞭自奮蹄、擔任縣城二個最大街道、縣信訪局、縣社會治理中心法律顧問，做好基層善治維穩工作的傳幫帶等重任，他夜以繼日奮戰在化解糾紛崗位上, “爲了社會的和諧！爲了百姓的安樂”這就是他的追求。正因爲他有這一份執着，這一份熱忱，吳強忠深紮最山區一線堅守了四十九年多，其中三十四載都堅守調解路上，其實他這般執着，不僅僅是因爲熱愛這份職業，因他忘記不了入黨誓言，用自己的實際奉獻之美傳遞“正能量”。踐行社會主義核心價值觀，從點滴做起，從你我做起更是因爲他的爲民情懷，貧苦出身的他，特别懂得人民群衆的不容易。他曾說“農民兄弟動不動就因點矛盾糾紛打官司不值得，作爲人民調解員甯可自己辛苦點，盡量讓當事人少跑路、少花錢，減少訴累”，他說:“調解零成本、效率高、方便簡潔、調解是寶、案結事了、不傷和氣、消除隔陔”。
吳強忠爲全縣調解、信訪幹部、法律明白人、退休幹部授課。香港共工社發
樸實的話語道出了他的拳拳愛民之心。憑他“三寸不爛之舌”成功調處各類矛盾糾紛6850多件，其中重大糾紛150多件，疑難複雜糾紛500多件，防範“民轉刑”案件210多件，制止群體性事件180多件、爲150多位老人讨回公道、幫助無數面臨破裂的家庭重歸于好；爲77980餘人次提供了法律咨詢解答，人人滿意而歸。此外，還代表政府出庭應訴120餘件案件、接待6890餘人次群衆上訪事件，件件有辦結，他調處化解各類疑難矛盾糾紛舉不勝舉。34年來，吳強忠以強化人民調解工作爲重點，以深化法治宣傳工作爲先導，竭盡全力勇于、敢于、善于做好做強基層善治工作，以維護社會和諧穩定爲目标，深入推進人民調解爲人民的各項工作。
以民爲先：經常深入村、居、農戶走訪、了解民情民意，群衆需求什麽是吳強忠的常态。香港共工社發
公正調解，堅守公平正義的職業操守
用忠誠與奉獻诠釋铮铮誓言的吳強忠；調解經曆34年多在浙江慶元可以說是家喻戶曉、婦孺皆知，黨和人民最信賴的特級人民調解員， “案結事了人和諧，服調息訴”——這是吳強忠對自己的工作要求。他說，案件不僅要結案、更要履行完畢，還要使雙方當事人真正服調，他是這樣想，也是這樣做的，34年來，他具有卓越的調解能力與技巧，被譽爲“時代楷模”。他從宏觀上把握調解策略，确保調解方向正确。在微觀上運用熟練的調解技巧，促使當事人達成協議。他把黨性放在心中，把病魔置身心外，在不同人的眼中有着不同的印象：在同事過的眼中，他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”；在領導心裏，他是一個不可或缺的“好幫手”；在棘手疑難糾紛面前，他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調解能手”；在人民群衆看來，他卻是個公正調解，堅守公平正義的職業操守維護群衆合法權益的“守護神”。 他49年如一日的365天是以白加黑、五加二奮戰在最基層維穩調解一線，用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓爲民主持公道。衆所周知：煩事、難事、窩囊事，棘手事，被稱爲“第一難”的就是信訪、調解崗位，他做到法律面前人人平等，以事實爲依據、以法律爲準繩的調解原則。他坦言：“信訪、調解工作是送上門的群衆工作。我們能代表政府幫助群衆，哪怕是解決了部分困難，他們就從心裏感謝黨和政府，我們所有的付出都值得。
廉潔自律，隻爲心中有座天平
人的一生面對着兩大問題：一是如何做事，二是如何做人。而且人生成敗三分決定于做事，七分決定于做人。踏踏實實地做事，更重要的還是要堂堂正正地做人。管得住行爲、守得住清白，做到一塵不染、兩袖清風、一身正氣；“公正廉潔、勤政爲民”是吳強忠的一貫作風，他始終牢記“公生明、廉生威”，時刻保持着一身正氣。曾經吳強忠調解過的當事人說，廉潔奉公是吳強忠帶給大家的鮮明印象；爲我們百姓辦事中，他堅持做到心不動、眼不紅、手不伸，從不拿當事人一分錢、一包煙、一瓶酒、一餐飯；用他的話說，“百姓這樣信任咱，咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也必窮的有志氣、若拿了當事人一包煙、在調解桌上當事人眼睛頂着你、你就感到心裏内疚。正是這樣的公生明、廉生威，使他做人更有底氣，他的公信力得到衆人的由衷佩服。吳強忠常說：“人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群衆利益無小事”，是的;如沒有一個群衆訴求的綠色通道，就會制發更多的不穩定因素。
吳強忠在寒風凜冽的冬日還是頂着三伏天40多度高溫在調解山林糾紛現場。香港共工社發
他時刻牢記人無品不立，國無格不興，一心爲民，助人爲樂、敬業奉獻，書寫了他生命不息、奉獻不止的人生境界。爲民，是吳強忠急民所急、憂民之憂的出發點和落腳點，排憂解難甘爲民;務實，是吳強忠四十九載夜以繼日堅守的本質特征;清廉，是吳強忠清清白白、堂堂正正做人的基本準則。其實調解就靠道德的感召作用和勸導作用。在分清是非的基礎上依靠道德的教化作用，說服糾紛雙方當事人互諒互讓，使矛盾紛争在相對的平和中妥善化解，能使紛争雙方免除訴訟之累；以法爲據，以理服人，以德感人，爲糾紛的雙方打開了心鎖，有利于修複和諧的人際關系，從根本上解決矛盾，凡接受過吳強忠調解過的人對吳強忠的人格充滿了由衷敬佩。當然在衆多人的眼裏，調解工作是“工作難做、易得罪人、費力不讨好、、親朋難處”。 “好心人”曾勸告吳強忠：“退休了、多種花，少栽刺、注重身體；但吳強忠不這麽看，他說：“調解工作雖然難做、但我是黨員應當履行黨員義務維護社會和諧使命，這要以事實爲依據、以法律爲準繩、得罪人并不怕”。
哪有人民群衆的訴求，哪就有吳強忠在矛盾糾紛現場。香港共工社發
紮根基層，退而不休樂奉獻
吳強忠紮根最基層一線已經有49個年頭、他用無私與奉獻诠釋生命真谛、品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。他始終如一地立足崗位，奉獻自己，他說：“我的人生價值觀：一是“人的一生應該是學習的一生，奮鬥的一生和奉獻的一生。”；二是“一個人的價值不在于學到了什麽，而在于爲社會奉獻了什麽。”；三是“人生的價值不在于地位的高低、權力和崗位的大小，而在于你威信的高低、能力的大小，對社會、對人民、對黨和對國家貢獻的大小。”；隻有在工作中不斷學習，不斷總結，”近34年來，他辦的案件中調解率始終排在全縣之首，他總結出“快、敢、穩、細、準、緊、訪”人民調解“七字法”；其獨特在全省都具有一定地影響力，根據新形勢下基層善治的調解工作，他又摸索出了“人民調解‘六心’工作法、‘六善’調解法”。以“六心”換民心。“受理糾紛要熱心，說服教育要耐心，排憂解難要真心，矛盾調解要細心，評判是非要公心，嚴把廉潔心”，“六善”，即在調解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發揮村(居)人民調解委員會的作用，要善于把握調解過程，要善于與當事人積極溝通，要善于決斷。吳強忠的調解“七字法”，“六心”工作法、“六善”調解法，深受調解戰線的青睐，先後被省政法委簡報和市基層法律工作協會《人民調解讀本》作爲經驗刊登推廣。
圖片來源：麗水市處洲公園中國好人、浙江省道德模範挂圖。香港共工社發
結語：吳強忠用他的一生诠釋了“生命不息，奉獻不止”爲我們樹立了一個光輝的榜樣。他用自己的實際行動 “替黨分憂、爲民解難”的真實故事告訴我們，偉大來自平凡，英雄出自人民。他以平常心做不平常事，用實際行動诠釋了習近平總書記關于“平凡鑄就偉大，英雄來自人民”的深刻内涵。他的事迹不僅在地方上廣爲流傳，更爲我們樹立了一個永恒的學習标杆，讓我們銘記吳強忠精神，傳承他的遺志，在各自的工作崗位上，牢記黨的宗旨、爲實現中華民族的偉大複興貢獻自已的力量。
作者：吳平凡
供圖：浙江省慶元縣強忠金牌調解工作室
