共工新疆5月27日電(通訊員:江凱)習近平總書記強調,“全社會都要關心關愛農民工,要堅決杜絕拖欠、克扣農民工工資現象,切實保障農民工合法權益。”今年以來,新疆阿克蘇地區溫宿縣人社局堅持“以人民爲中心”發展理念,積極發揮勞動人事争議調解仲裁處理矛盾“調節劑”作用,善用親情機制,耐心将矛盾糾紛化解在初始,隐患消除在基層;強化社會調查,注重傾聽各方意見,提升勞動人事争議調解仲裁質效,做到人民仲裁與社會效果相适應,緊貼時代需求。創新實施“勞動監察+”化解農民工欠薪糾紛工作法,有效解決農民工的操“薪”事、煩“薪”事。

圖爲:2024年溫宿縣組織召開勞動權益維護和落實“5+1”項制度推進會,爲維護勞動者合法權益打牢基礎(共工新聞社 江凱/攝)
在強化勞動争議預防上做“加法”
該縣人社部門聯合住建、交通、水利、工會等部門,通過采取專項檢查、日常巡查、舉報專查等方式,深入轄區用工企業開展實地巡查和普法宣傳,幫助和指導企業完善工資集體協商和勞動争議預防機制,核查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、職工參保、勞動權益保護等法規制度落實情況,督促總承包企業嚴格落實“5+1”項制度(建設項目農民工工資專戶制度、建設項目農民工工資保證金制度、建設項目農民工實名制管理制度、施工現場維權公示制度、總承包企業代發工資制度、工程款支付擔保),推動用工企業嚴格遵守勞動保障法律法規,提升務工人員維護自身合法權益的能力,提高企業自主解決勞動争議能力,從源頭上預防勞動争議。2024年以來,累計源頭預防和前端化解勞動争議158件,降低仲裁案件總量,助力營造和諧的勞動環境。

圖爲:爲維護勞動者合法權益,紮實開展根治欠薪工作,2024年溫宿縣勞動保障監察大隊工作人員赴在建項目工地開展勞動權益保護宣傳(共工新聞社 江凱/攝)
在強化立案受理上做“減法”
爲切實做好服務保障工作,該縣勞動保障監察部門在立案受理工作中,嚴格落實案件的管轄和受理範圍規定,認真落實一次性告知制度,設立統一對外的勞動保障維權“一站式”服務窗口,由勞動争議仲裁、勞動保障監察工作人員聯合辦公,明确告知當事人勞動争議仲裁和勞動保障監察的性質、職能、時效、程序、後果及風險等;同時,根據當事人具體訴求和本人意願,及時将案件分流至勞動保障監察或勞動争議仲裁機構辦理,嚴格遵守立案受理的法定時效性,及時送達開庭、受理、舉證、應訴通知等法律文書,充分尊重和保障當事人的權利,有效避免申請人跑“趟趟”。近年來,立案受理勞動争議仲裁案件543件,涉及金額3695萬元。

圖爲:溫宿縣勞動保障監察大隊工作人員全力化解欠薪案件,幫助勞動者解決工資拖欠問題,群衆送來錦旗表示感謝(共工新聞社 江凱/攝)
在強化調解先行上做“乘法”
該縣勞動保障監察大隊不斷加強與各行業主管部門的協作,聯合開展專項行動,增強執法合力,翻倍釋放監督檢查效能。對于違反勞動者合法權益的單位進行責令整改,對多次涉案的單位進行約談;針對複雜疑難案件,多部門集體會商研究,轉交相關部門進行立案調查;對群衆反映強烈、社會影響惡劣的違法違規典型案件,依法嚴厲打擊違法行爲,淨化市場環境。同時,無論在立案前、庭審前,還是在庭審中、庭審後,都始終把調解作爲一條主線貫穿其中,千方百計加大調解力度,堅持“先調解後立案、多調解少裁決”的原則,積極促成當事人和解,提高調解成功率,實現案結事了。通過快接快處快辦處理勞動争議案件32件,獲得廣大勞動者和用工主體方一緻好評,群衆和企業贈授錦旗就達68面。
在強化辦案質量上做“除法”
紮實開展“我爲群衆辦實事”專項活動,局領導班子成員以普通辦事人的身份體驗調解仲裁服務活動,以此查找堵點、難點問題,推動調解仲裁服務流程再造和質效提升,強化群衆對“暖心仲裁”認可度、幸福感。同時,組織仲裁員和書記員學習勞動人事争議調解仲裁辦案系統操作,促進辦案人員全面熟練掌握網上辦案系統,實現案件受理、立案、排庭、組庭、審理、裁決各環節網上辦理。目前,該縣網上勞動人事争議仲裁辦案率達100%。
作者:江凱
供圖:新疆阿克蘇地區溫宿縣人社局