問題倒逼改革，這是所有改革的共因。古今中外，所有改革都因問題而生，也因解決問題而得到人民擁護。
40多年前，在“向何處去”的十字路口，中國共産黨以偉大覺醒，作出改革開放的曆史決定。重新與世界接軌的中國，在摸着石頭過河中，讓無數人搭上飛馳向前的時代列車，于激情滿懷的奮鬥中完成了個體蛻變。而這無數個“春天的故事”彙到一起，便締造出了震撼世界的“中國奇迹”。
今天，黨的二十屆三中全會在北京召開。這一次，人們期盼改革的呼聲更高，願望更強烈。人們擡頭仰望，期盼改革能爲時代賦予機遇，讓中國再次出發；人們也目光向下，期盼改革的春光，能沐浴到每一個微小的夢想。
但改革從來不易。這一次，面對中國式現代化重任，各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻複雜，必須抱有愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的堅定決心，才能讓每個人在改革中收獲生活的美好，收獲前進的力量。
問題是時代的聲音，曆史總是在不斷解決問題中闊步向前。從蔡倫造紙、活字印刷，到電話通信、萬物互聯，每一個問題的解決，都帶來人類文明的進步。從自身來看，我們幹革命、搞建設、抓改革，無不是在解決問題中實現突破，赢得民心。
1980年5月1日，中國第一家中外合資企業——北京航空食品有限公司挂牌成立。當時，我國絕大多數廚房還在燒煤，甚至連冷熱水管都沒有；但随着外部“新鮮空氣”的進入，北京航食擁有了電煎鍋、蒸汽湯鍋、不鏽鋼案台等廚具，商用廚房條件大大改善。
廚房問題雖小，但解決的背後，正是當時全國上下在“白貓黑貓論”鼓舞下的勇敢改革探索——1979年7月1日，《中華人民共和國中外合資經營企業法》通過，打開了吸引外資的大門。
問題也是人民的呼聲。改革無他耳，就是要在解決問題中回應人民期待，回顧改革開放以來的曆屆三中全會，問題導向始終是最鮮明的标簽之一。
比如，面對十年内亂造成的嚴重局勢，面對世界經濟快速發展、科技進步日新月異等新形勢，十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的曆史性決策。
此後，從十二屆三中全會到十七屆三中全會，分别圍繞當時經濟社會發展的突出問題，通過突破計劃經濟同商品經濟的對立、治理經濟環境和整頓經濟秩序、制定社會主義市場經濟體制基本框架、建設中國特色社會主義新農村、完善社會主義市場經濟體制、推進農村改革進一步深入等舉措，使問題得到解決，民心得以穩固。
新時代以來，十八屆三中全會吹響了全面深化改革的号角，對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生态文明體制等方面改革作出部署，推進國家治理體系和治理能力現代化。
十九屆三中全會通過深化黨和國家機構改革來加強黨的全面領導，從而正确把握改革的力度、深度和進度，解決影響中國發展的深層次問題。
改革大潮，浩浩蕩蕩；時代洪流，勢不可擋。不論是改革開放之初的艱難探索，還是擊水中流的豪邁挺進，當我們一躍而上站在改革的潮頭，既能領略風光，更會面臨風險。這時，關鍵在于如何抓住改革重點，如何找到解題辦法。
川渝高竹新區深化公安行政管理服務改革，方便群衆辦事。記者 龍帆 辛飛 攝/視覺重慶
習近平總書記明确指出，“黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目标，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。在這一重要論斷之下，解決實現總目标的各項細分問題，就成爲改革的重要任務。
比如，要解決制約高質量發展的問題。40多年的改革開放，讓中國的發展成績成色十足。我們推行家庭聯産承包責任制，成立經濟特區，實施分稅制改革，加入世貿組織，取消農業稅，打赢脫貧攻堅戰，實施鄉村振興，推動共建“一帶一路”……一系列舉措，讓改革開放成爲當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。
但實現中國式現代化，需要在更高起點上繼續把全面深化改革推向深入，要圍繞深化電力體制改革、用科技改造提升傳統産業、優化外資企業營商環境、推動城鄉融合發展、深化财稅體制改革等問題，精準發力、“辨證施治”，讓上層建築和經濟基礎更好相适應。
比如，要解決影響民生幸福的問題。今年4月，習近平總書記在重慶考察時強調：“中國式現代化，民生爲大。”新時代以來，大到醫療、教育、戶籍等重大制度改革，小到身份證異地挂失受理、婚姻登記“跨省通辦”等便民服務，一張巨大的民生幸福網正在慢慢織就。
當人民對美好生活的向往，總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”時，這張網就要織得再密些，要讓“雞毛蒜皮”小事也無法被過濾掉。像城市更新、高質量就業、“一老一幼”服務、生态保護等，不僅要看紙面上的指标數據，更要看人民的幸福安康，要讓老百姓心氣順、體驗佳。
比如，要解決有悖公平正義的問題。近期最高檢有關負責人指出，對小攤小販“小過重罰”違反“過罰相當”的原則，不符合公平正義的要求。從廢除勞教制度、糾正冤錯案件、改革律師制度、推進公安機關執法規範化建設，再到關心小攤小販，全面深化改革之路，始終堅持以促進社會公平正義、增進人民福祉爲出發點和落腳點。
其實，公平正義并不抽象，它是對犯罪的嚴厲打擊，是法律面前的一視同仁，是罪刑法定的不可侵犯，也是讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義的不懈追求。當正義不再遲到、公平觸手可及，人民就會擁護，改革就能獲得高分。
随着全面深化改革進入“深水區”，呈現出的問題多、矛盾深。但不論問題有多少，隻要人民有所呼，改革就要有所應，既要用改革來打“補丁”，更要破立并舉，在解決問題中完成制度的調整與治理的創新，并最終通過制度固定下來。
共建“一帶一路”築就對外開放新格局。鍾志兵攝/視覺重慶
爲了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。黨的十八大以來推出的2000多個改革方案中，大寫的“人”字貫穿始終。習近平總書記也強調，要讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
築牢了改革的“人民”底座，利用改革解決問題時，就要有“改革追着問題跑”的決心，就要有“說一分，做十分”的務實，更要有“看準了的堅決改革，不能改的堅決不改”的清醒。如果把全面深化改革比作一次不斷破冰的遠航，那麽：
制訂計劃時，要明确“改”與“不改”的邊界。改革總是在解決問題中破浪前行，從河湖長制，到減證便民；從跨省異地就醫結算，到實施市場準入負面清單，新時代以來的改革始終追着問題跑。但改革也有原則，“有些不能改的，再過多長時間也不改”。全面深化改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，隻有牢牢把握正确的方向，明确改與不改的邊界，才能在奮力前行中收獲認可，在回歸初心中曆久彌新。
決定改革時，要堅持先“問計于民”而後動。怎麽改革，人民最有發言權。從基層代表座談會，到黨的二十大網絡意見征集，再到企業家座談會，習近平總書記堅持把頂層設計同問計于民統一起來。這爲改革提供了重要的方法論。決定改革時，要充分尊重廣大群衆的意見與建議，才能提高改革決策的科學性、解決問題的精準性，進而激發出人民的無窮改革力量，把改革推向深入。
改革推進中，要始終堅持“一盤棋”思維。改善營商環境需要稅務、财政、市場監管等協同發力，醫保改革涉及患者、醫院、主管部門……當下中國之改革，不論是大局上謀勢，還是細微處落子，單靠某個部門單兵突進行不通，僅靠幾項改革舉措零敲碎打也不行。改革不是各行其是，隻有堅持“一盤棋”思維，抓重點，有主次，準确把握各方利益的“最大公約數”，以系統性、整體性、協同性打出改革的“組合拳”，才能避免相互掣肘，也才能産生“1+1＞2”的改革效果。
改革要見效，需保障從“紙上”落到“地上”。可以預見，黨的二十屆三中全會後會出台一攬子政策制度，如何讓制度從“紙上”落到“地上”，再走進人民“心裏”，是改革的關鍵一步。有些人嘴巴上高喊改革旗号，行動上卻是最大的保守分子；有些地方陷入狹隘主義漩渦，借改革之名固化自身利益。這都告誡我們，要讓改革發揮解決問題、赢得人心的作用，就要把制度執行到位，尤其是“最後一公裏”問題必須解決。
世界發展不等人，人民滿意無止境。中華巨輪在駛向中國式現代化的航程中，風浪在所難免，暗礁也會時常出現；但問題再多，也必須狠下決心克服一時之“陣痛”，因爲隻有乘風破浪到達彼岸，這趟改革之旅才會收獲人民的長久支持。
1979年，“春天的故事”在深圳蛇口的“開山第一炮”中恢宏起筆，猶如一聲春雷響徹神州；2012年，“改革不停頓、開放不止步”的宣言從廣東發出，鄭重向世界給出中國承諾。如今，全面深化改革又圍繞“人民至上”徐徐展開，兌現着“不斷把人民對美好生活的向往變爲現實”的莊嚴承諾。
讓人民過上好日子，是改革的基本邏輯和終極價值；讓人民更有信心和底氣，是改革的最大期待和評判标準。如今的中國，正以全面深化改革的巨大勇氣和偉大實踐，回答着世界之變、時代之變和曆史之變。我們在看着世界，世界也在看着我們，所以，這場改革，一定不能，也不會讓人民失望！
原标題：關注三中全會|問題在哪裏，改革到哪裏
